El CEPA busca ampliar el comercio y la inversión entre ambos países. Una vez complete su trámite en el Congreso y obtenga el aval de la Corte Constitucional, el 85 % de los productos colombianos podrá ingresar sin arancel al mercado emiratí.
El Acuerdo Integral de Asociación Económica (CEPA, por sus siglas en inglés) entre Colombia y Emiratos Árabes Unidos superó su primer debate en la Comisión Segunda del Senado de la República, un paso en el trámite legislativo de este instrumento comercial firmado por ambos países en 2024.
La iniciativa busca diversificar los mercados internacionales de Colombia, ampliar las oportunidades de exportación, atraer inversiones y fortalecer la cooperación económica con una de las economías de mayores ingresos de Oriente Medio.
En representación del ministro de Comercio, Industria y Turismo, Mauricio Gómez Amín, la viceministra de Comercio Exterior, Sandra Carvajal Sáenz, agradeció a los senadores la aprobación en primer debate y destacó que se trata del primer acuerdo de esta naturaleza que Colombia firma con países árabes.
Según explicó, Emiratos Árabes Unidos es un mercado de alto nivel de ingresos y rápido crecimiento, con oportunidades para los sectores manufacturero y agroindustrial colombianos.
El 85 % de los productos colombianos ingresaría sin arancel
Uno de los principales beneficios del acuerdo será el acceso preferencial al mercado emiratí. Una vez se completen los procedimientos internos, incluida la aprobación del Congreso y el aval de la Corte Constitucional, y el CEPA entre en vigor, el 85 % de los productos colombianos podrá ingresar a Emiratos Árabes Unidos sin pagar aranceles.
Entre los productos incluidos en este grupo están el café y sus preparaciones, frutas, hortalizas, flores, confitería, carne bovina, pollo, lácteos, cacao, chocolates, jugos y algunas galletas.
También se contemplan oportunidades para manufacturas de cuero, prendas de vestir, calzado, productos de papel y madera, muebles, piedras preciosas, herramientas, fertilizantes, agroquímicos, jabones, relojes y dispositivos médicos, entre otros bienes.
Otro 13 % de los productos colombianos tendrá un cronograma de desgravación arancelaria de cinco años. En esta categoría se encuentran galletas dulces, waffles, medicamentos, productos cerámicos, máquinas y electrodomésticos.
El potencial agroindustrial es uno de los aspectos destacados por el Gobierno. Emiratos Árabes Unidos importa del mundo un promedio anual de 19.000 millones de dólares en productos agropecuarios y alimentos, un mercado que abre posibilidades para los productores colombianos.
Colombia permitirá el ingreso sin arancel del 63 % de los productos emiratíes
El acuerdo también establece condiciones de acceso para los bienes procedentes de Emiratos Árabes Unidos.
Cuando entre en vigor, el 63 % de los productos emiratíes podrá ingresar a Colombia sin arancel. El 37 % restante contará con cronogramas de desgravación de hasta 12 años.
Además, se mantendrá el mecanismo de franja de precios, principalmente para productos como aceites y azúcar, de acuerdo con las condiciones establecidas en el acuerdo.
El CEPA incluye 19 capítulos de cooperación y comercio
El Acuerdo Integral de Asociación Económica está compuesto por 19 capítulos que regulan diferentes aspectos de la relación comercial y económica entre los dos países.
Entre los temas incluidos están el acceso a mercados de bienes, las reglas de origen, las medidas sanitarias y fitosanitarias, la defensa comercial, los obstáculos técnicos al comercio y la facilitación de los intercambios.
También incorpora disposiciones sobre pequeñas y medianas empresas, servicios, comercio digital, cooperación económica, medio ambiente, desarrollo sostenible y turismo responsable.
El instrumento contempla, además, la promoción de alianzas estratégicas y el fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas colombianas, con el propósito de facilitar su integración en cadenas regionales y globales de suministro.
Comercio entre Colombia y Emiratos Árabes Unidos alcanzó US$929 millones
El intercambio comercial entre ambos países registró un crecimiento significativo en términos de valor. Durante 2025, la suma de exportaciones e importaciones alcanzó los 929 millones de dólares.
La balanza comercial fue favorable para Colombia, con un superávit de 799 millones de dólares, según las cifras presentadas por el Ministerio de Comercio.
Con la entrada en vigor del CEPA, el Gobierno espera dinamizar este intercambio, ampliar la presencia de los productos colombianos en Oriente Medio y generar nuevas oportunidades para las empresas nacionales.
La aprobación en primer debate representa un avance en el trámite del acuerdo, que todavía debe completar su proceso legislativo y constitucional antes de comenzar a aplicarse.
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